Izmaiņas preču pārvadājumos uz ES
Eiropas Savienības jaunā muitas pirmsierašanās drošības un drošības sistēma – Import Control System 2 (ICS2) – ieviesīs jaunu procesu preču ievešanai ES pa jūras un iekšzemes ūdensceļiem, autoceļiem un dzelzceļu no 2024. gada 3. jūnija. jaunās sistēmas ieviešanas trešais posms jeb izlaišana, kas paplašinās drošības un drošuma datu ziņošanas prasības uz visiem transporta veidiem. Līdzīgas prasības preču gaisa pārvadājumiem tika ieviestas šā gada sākumā.
Ar šo trešo izlaidumu jūras un iekšējo ūdensceļu, autoceļu un dzelzceļa pārvadātājiem arī būs jāsniedz dati par precēm, kas nosūtītas uz ES vai caur to pirms to ierašanās, izmantojot pilnīgu ievešanas kopsavilkuma deklarāciju (ENS). Šis pienākums attiecas arī uz pasta un eksprespārvadātājiem, kas pārvadā preces, izmantojot šos transporta veidus, kā arī uz citām pusēm, piemēram, loģistikas pakalpojumu sniedzējiem. Noteiktos apstākļos ES reģistrētajiem galasaņēmējiem arī būs jāiesniedz ENS dati ICS2.
Tirgotājiem ir ļoti ieteicams iepriekš sagatavoties 3. laidienam, lai izvairītos no kavēšanās un neatbilstības riska. Ietekmētajiem uzņēmumiem būs jānodrošina, ka tie savāc precīzus un pilnīgus datus no saviem klientiem, atjaunina IT sistēmas un darbības procesus un nodrošina atbilstošu apmācību saviem darbiniekiem. No 2023. gada 11. decembra tirgotājiem būs arī sekmīgi jāpabeidz pašatbilstības pārbaude pirms savienojuma izveides ar ICS2, lai pārbaudītu viņu spēju piekļūt muitas iestādēm un apmainīties ar ziņojumiem.
ES dalībvalstis pēc pieprasījuma piešķirs ietekmētajiem tirgotājiem atļauju pakāpeniski izveidot savienojumu ar ICS2 laika ierobežotā izvietošanas periodā. Dalībvalstis var piešķirt izvēršanas periodu jebkurā laikā šādos termiņos: no 2024. gada 3. jūnija līdz 2024. gada 4. decembrim (jūras un iekšējo ūdensceļu pārvadātāji); no 2024.gada 4.decembra līdz 2025.gada 1.aprīlim (jūras un iekšējo ūdensceļu māju līmeņa kārtotāji); un no 2025. gada 1. aprīļa līdz 2025. gada 1. septembrim (auto un dzelzceļa pārvadātāji). Ja tirgotāji nebūs gatavi laicīgi un nesniegs saskaņā ar ICS2 prasītos datus, preces tiks apturētas uz ES robežām un muitas iestādes tās neatmuito.
TheESir nozīmīgs spēlētājs starptautiskajā tirdzniecībā — tas veido aptuveni 14 % no pasaules preču tirdzniecības. Vācot drošības un drošības datus, ES muitas iestādes varēs agrāk atklāt riskus un iejaukties vispiemērotākajā piegādes ķēdes punktā, lai nodrošinātu ES un tās iedzīvotāju drošību. ICS2 vienkāršos preču kustību starp muitas iestādēm pirmajā ievešanas punktā un galamērķī ES. ICS2 nodrošinās vienotu piekļuves punktu, lai sazinātos ar visu ES dalībvalstu muitas iestādēm visām ES operācijām 27 valstu saskarņu vietā. Tirgotājiem ICS2 arī racionalizēs papildu informācijas pieprasījumus un muitas iestāžu veikto riska pārbaudi pirms izbraukšanas, tādējādi samazinot administratīvo slogu uzņēmumiem.
ICS2 sīkāk
IKS2ir sagatavots ciešā sadarbībā starp Eiropas Komisiju, dalībvalstu muitas iestādēm un uzņēmumiem. Sistēma tiek ieviesta trīs laidienos, kas pakāpeniski aizstās esošo importa kontroles sistēmu.
Ar 1. izlaidumu no 2021. gada 15. marta pasta un ekspressūtījumiem, kas ievesti vai caur ES pa gaisu, pirms to iekraušanas tika piemērota ievešanas kopsavilkuma deklarācijas apakškopa (tā sauktā informācija par kravu iepriekšēju iekraušanu — arī PLACI). uz lidmašīnu, kas dodas uz ES. Izmantojot ICS2 2. izlaidumu, no 2023. gada 1. martagaisa kravasuz vispārīgiem sūtījumiem arī pirms to pienākšanas attiecās PLACI iesniegšana un pilns Ievešanas kopsavilkuma deklarācijas (ENS) datu kopums.
3. izlaidums ir trešā fāze, un no 2024. gada 3. jūnija tas ietvers jūras un iekšējo ūdensceļu, dzelzceļa un autotransporta veidus. Ietekmētajiem tirgotājiem būs jābūt gataviem ICS2 izmantošanai ierobežotā laika periodā. Tāpat kā 2. laidienā, datu uzskaite tiks nodrošināta vienā pilnā ENS reģistrā, ja pusei, kas iesniedz un uzņemas atbildību par preču ievešanu ES muitas teritorijā, ir pieejami visi nepieciešamie dati. Alternatīvi, to var izdarīt ar vairākiem pieteikumiem, kur dažādi piegādes ķēdes dalībnieki iesniedz vairāk nekā vienu daļēju ENS pieteikumu. Vairāku pieteikumu gadījumā katrs iesniedzējs ir atbildīgs par to, lai viņa paša iesniegumi tiktu iesniegti savlaicīgi, precīzi un pilnībā.
